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中国现在的公立医院都是属于事业单位,也就是纳入国家财政管理,因此里面大多数的人员都是具有事业编制的,但是医院是属于差额拨款的单位,也就是财政只拨款补助一部分,其他的费用需要医院自筹。
当然目前还有很多的医院是属于民营的,比如美容整形医院、男子医院这类专科医院。我国的民营医院发展得非常迅猛,但现在大多数人看病还是会选择公立医院,毕竟整体的医疗水平会更高,也更让人放心。
但是,长期以来公立医院“政事不分”的管理方式为外界所诟病,因此国家已经决定逐步取消医院的行政级别,不再将公立医院纳入编制管理,也就是未来医院的人员不再具有事业编制,实行全员聘用制,管理模式也会向企业发展。
而企业是自负盈亏的,老板要赚钱,员工的工资要发,设备要更换,这些都是要钱的,因此企业的经营宗旨肯定是盈利。对于公立医院来说,未来还是需要保持它的公益性,因此公立医院并不会完全企业化,政府依旧会根据医院的服务数量、服务质量等指标给予一定的经费补助,保证医疗费用的稳定,不会加重老百姓的负担,实现医院的社会效益和经济效益共同增长。
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医疗行业都是事业单位,凡属于公共服务业,不向国家纳税的公共服务行业都是事业单位。
传统的事业单位分几大行业如教育,卫生,科研,市政,各大行业按照服务对象分设单位,比如卫生部门设医院,公疗,防疫,血站,由政府投资办的为公立,民间投资办的为私立通常叫民营。
各级医院,公立医院和私立医院行业上归卫生局(卫健委)行政管理,凭医疗经营许可证开业,否则为非法经营。
卫生事业单位又分财政全供,财政补贴,自等自支,大部分公立医院是财政补贴,民营医院是自筹自支,财政对公立医院补贴的标准根据当地的财政收入,多少比例没有统一规定,一般情况是行政级别高的医院财政投入补贴多,基层的乡镇医院财政补贴只是象征性的。
现在经济发展的快,医院发展的很快,医院的财政补贴和医院开支不成比例,医院的费用主要靠自筹自支,因此就产生了不是企业的企业化经营。群众对以药养医,大处方,乱检查,药贵,看病难的医院不满意,不相任,普遍感觉公立医院脱离了公益性,象医疗公司。
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